惠州現(xiàn)有9家出口日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè),都是規(guī)模較小、以來料加工為主的外資企業(yè)。從2008年至2009年上半年,受國際金融危機(jī)的影響,惠州陶瓷出口數(shù)量和貨值均有所下降,企業(yè)訂單數(shù)量減少,價(jià)格下降,工人流失。為幫助陶瓷企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),促進(jìn)惠州陶瓷行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展,惠州檢驗(yàn)檢疫局推出了一系列幫扶措施,與企業(yè)一起攻堅(jiān)克難,積極幫扶企業(yè)走出困境。
技術(shù)服務(wù)助企業(yè)跨越“門檻”
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,我國出口日用陶瓷在國際上一直占據(jù)的是中低端市場(chǎng),產(chǎn)品附加值低,缺乏高檔次、有影響力的自主品牌。在如今危機(jī)四伏的國際市場(chǎng)上,要占據(jù)一定的市場(chǎng)份額,提高產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)鍵;葜輽z驗(yàn)檢疫局通過不斷提升自身檢測(cè)技能,創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管方式,把好企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。一是對(duì)所有出口陶瓷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)設(shè)定的風(fēng)險(xiǎn)因子把目前的陶瓷分為高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品類型,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的產(chǎn)品實(shí)施相應(yīng)的檢驗(yàn)監(jiān)管方式,靈活有效的措施得到企業(yè)好評(píng);二是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作,提高檢測(cè)能力,確保每批出口日用陶瓷鉛、鎘溶出量檢驗(yàn)合格;三是調(diào)整檢驗(yàn)監(jiān)管模式,將檢驗(yàn)關(guān)口前移,做好批量生產(chǎn)前的試燒品檢驗(yàn),從而降低企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn);四是監(jiān)督企業(yè)把好原材料采購關(guān),從源頭上杜絕生產(chǎn)出高鉛、鎘溶出量的產(chǎn)品;五是幫助企業(yè)建立有初步檢測(cè)能力的實(shí)驗(yàn)室,為企業(yè)做鉛、鎘溶出量比對(duì)實(shí)驗(yàn)提供技術(shù)服務(wù)和資源共享。通過該局多方面的宣傳和技術(shù)支持,各陶瓷企業(yè)質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中各個(gè)鉛、鎘關(guān)鍵控制點(diǎn)能夠更加嚴(yán)格控制。從2008年至今,該局未在出口日用陶瓷中檢出鉛、鎘溶出量超標(biāo)的產(chǎn)品。
效率服務(wù)助企業(yè)贏得市場(chǎng)
為了幫助陶瓷企業(yè)出口產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)快進(jìn)快出,節(jié)約費(fèi)用,贏得市場(chǎng)機(jī)遇,惠州檢驗(yàn)檢疫局緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的理念,利用“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)之機(jī),提高工作效率,寓管理于服務(wù)之中。一是針對(duì)企業(yè)的實(shí)際困難,積極推行上門服務(wù),深入企業(yè)排憂解難;二是響應(yīng)推行的“5+2”和“白+黑”工作制以及24小時(shí)預(yù)約值班服務(wù),在企業(yè)出貨時(shí)間緊的情況下,堅(jiān)持加班完成出證,甚至在節(jié)假日也放棄休息,為企業(yè)趕制單證,為企業(yè)贏得出貨時(shí)間;三是簡(jiǎn)化單證,將以往的合同、出口質(zhì)量許可證、輸美認(rèn)證證書、紙箱證等放入企業(yè)檔案?jìng)浒福瑘?bào)檢時(shí)不再每份單提供這些資料,不僅為企業(yè)節(jié)省了費(fèi)用,也大大提高了辦事效率;四是縮短檢驗(yàn)周期,以往一份單證從報(bào)檢到抽樣、檢驗(yàn)、出證一般需要10至13個(gè)工作日,現(xiàn)在僅需5至7個(gè)工作日就可完成。
信息服務(wù)助企業(yè)破冰前行
該局充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫部門在技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì),廣泛收集、研究和整理主要貿(mào)易市場(chǎng)的法規(guī)條文、技術(shù)性貿(mào)易措施和優(yōu)惠政策等,及時(shí)向企業(yè)進(jìn)行宣傳,鼓勵(lì)企業(yè)積極發(fā)展多元化市場(chǎng)。今年上半年,惠州日用陶瓷出口已發(fā)展了除美國、日本、德國、英國以外的其他多個(gè)歐盟、中東及非洲地區(qū)的國家。有的企業(yè)還積極開拓國內(nèi)市場(chǎng),開展代理加工業(yè)務(wù),該局也給予企業(yè)大力支持,幫助企業(yè)與惠州技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)系,辦理相關(guān)內(nèi)銷產(chǎn)品備案、檢驗(yàn)等事宜。
另一方面,利用日常監(jiān)管及年度復(fù)審的機(jī)會(huì),深入企業(yè)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)不斷完善體系、規(guī)范管理,企業(yè)有問題來咨詢一向是知無不言,且免費(fèi)提供法律法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)資料。該局還與企業(yè)一起共商對(duì)策,通過改善生產(chǎn)工藝、窯爐改造、訂單少時(shí)精簡(jiǎn)勞動(dòng)力等辦法降低生產(chǎn)成本,僅2008年投入及改造的窯爐就給多家陶瓷企業(yè)每月節(jié)約了80萬元的費(fèi)用。從2009年開始,惠州日用陶瓷出口從第一季度的數(shù)量67.6萬千克、貨值72.3萬美元到第二季度的數(shù)量102.6萬千克、貨值83.4萬美元,分別增長(zhǎng)了52%和15%。第三季度首月已達(dá)到53.5萬千克、貨值53.1萬美元。形勢(shì)的好轉(zhuǎn),讓惠州的陶瓷企業(yè)充滿信心,惠州出口日用陶瓷企業(yè)將迎來更好更廣闊的發(fā)展。