8月份,瞭望東方周刊、中國經(jīng)營報等中央媒體連續(xù)發(fā)文,對佛山“關、停、轉”的陶瓷產(chǎn)業(yè)升級政策表達關注和憂慮。
昨日上午,在佛山推進建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系報告會上,佛山市委書記林元和花大篇幅闡述了佛山的陶瓷產(chǎn)業(yè)政策,表達政府在節(jié)能環(huán)保方面“十分強硬”態(tài)度的同時,也透露將根據(jù)企業(yè)呼聲,規(guī)劃建設精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地,保留部分優(yōu)秀品牌陶瓷企業(yè)在佛山的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
這或許意味著,佛山市政府以鐵腕推動的陶瓷產(chǎn)業(yè)升級,將有可能在操作層面上進行一定程度的微調(diào)。
昨日上午,佛山市委書記林元和作佛山推進建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系報告。在報告中,林元和重申,佛山對陶瓷企業(yè)扶持一批、改造一批、轉移淘汰一批的決心不改。對于之前一直強調(diào)需要外遷的陶瓷制品生產(chǎn)環(huán)節(jié),林元和則透露了一個最新消息:有關部門正在規(guī)劃建設“精品陶瓷產(chǎn)業(yè)工業(yè)園”,讓部分優(yōu)秀企業(yè)進入園區(qū)并集中供應清潔能源,實現(xiàn)無污染生產(chǎn)。了解佛山陶瓷了解陶瓷行業(yè)上佛山陶瓷網(wǎng)
政府決心:推進節(jié)能環(huán)保沒商量
林元和回憶說,兩年前,在他赴任佛山前夕,有一次去恩平途中路過佛山,只見一排排的煙囪正冒著黑煙,樹上到處都是灰白色的粉塵,“疑是地上霜”。“一想到要到這個地方當領導,我深感責任重大”。而經(jīng)過兩年的整治,佛山的污染狀況在逐漸好轉,藍天白云的天數(shù)也在增多。
林元和在報告會上表示,佛山淘汰陶瓷行業(yè)落后產(chǎn)能的決心不會改變,在推進節(jié)能環(huán)保方面“態(tài)度十分強硬,沒有商量余地”。根據(jù)規(guī)劃,在現(xiàn)有363家陶瓷企業(yè)中,將重點扶持42家銷售總額占60%~70%的企業(yè),調(diào)整146家,關閉與轉移175家。而根據(jù)“雙轉移”的工作要求,屬于調(diào)整范疇的146家企業(yè),大部分也要進行轉移。
政策微調(diào):建“精品基地”清潔生產(chǎn)
關于佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,林元和表示,要建設產(chǎn)業(yè)總部、陶瓷裝備等“六大基地”,以及產(chǎn)品研發(fā)設計、檢測認證等“六個中心”。要引導企業(yè)重點發(fā)展陶瓷服務業(yè)和總部經(jīng)濟,進而實現(xiàn)“趕走污染、做強陶都”的目標。
也就是說,佛山期望通過外遷部分陶瓷生產(chǎn)線而騰出空間發(fā)展陶瓷“總部經(jīng)濟”,在外遷產(chǎn)能的同時將佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的上下游部分保留下來,比如上游的設計策劃、機械裝備、研究開發(fā)等,下游的營銷總部、出口基地、物流等,另外還有陶瓷產(chǎn)品的質(zhì)檢、分析、認證以及會展經(jīng)濟等。
然而,佛山一直強調(diào)的“堅定不移推進建筑陶瓷制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)外遷”政策或許會有松動。林元和透露,佛山準備某些區(qū)域建設“精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”,對進入園區(qū)的陶瓷企業(yè),實行集中供應清潔能源,確保二氧化硫零排放。同時為避免陶瓷原料輸送過程中出現(xiàn)的污染,要求生產(chǎn)企業(yè)將原料加工環(huán)節(jié)前移到礦石原產(chǎn)地,從而實現(xiàn)清潔運輸。
陶企:吃了一顆“定心丸”
蒙娜麗莎陶瓷一位負責人接受記者采訪時,證實了佛山將規(guī)劃“精品陶瓷產(chǎn)業(yè)園”,而這也正是近期林元和書記與陶瓷企業(yè)代表座談時達成的一個共識。“佛山之前總是提對陶企的‘關、停、轉’,刮起一股強烈的整治風,這對全國乃至全世界的陶瓷產(chǎn)業(yè)都產(chǎn)生了影響。”
8月中下旬,市委書記林元和親自帶隊與陶瓷企業(yè)代表展開座談,一些政府部門也開始組織調(diào)查小組,深入陶瓷企業(yè)進行調(diào)研。在多次對話中,各大陶企紛紛表示,佛山打造陶瓷世界基地,產(chǎn)品制造這一塊必須保留。更有學者表示,簡單把生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉移出去,單純設計一個總部經(jīng)濟是死路一條。
該負責人向記者透露,建設“精品陶瓷產(chǎn)業(yè)工業(yè)園”這一設想,是政府與企業(yè)對話的結果,給一些陶瓷企業(yè)吃了一顆定心丸。其具體設計方案將體現(xiàn)在佛山市經(jīng)貿(mào)局與陶瓷行業(yè)協(xié)會正在聯(lián)手編制的《佛山陶瓷[FsTaoCi.Com]五年規(guī)劃》當中。要求進入“精品園”的陶瓷企業(yè),必須是優(yōu)秀的、名牌的和有特色的,屆時將享受西氣東送以及珠海、深圳等地的天然氣等清潔能源供應。工廠布局將采用散點式布局,以避免過于集中對環(huán)境容量可能造成的壓力。
林元和:制造業(yè)仍是經(jīng)濟主體
“區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,要從一個經(jīng)濟區(qū)域來規(guī)劃整體布局,而不是只取決于行政區(qū)域內(nèi)的一二三產(chǎn)業(yè)的比重。”林元和說。佛山作為珠三角經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)的制造業(yè)城市,應當立足本地實際,發(fā)展相對生產(chǎn)率比較高的現(xiàn)代制造業(yè)及生產(chǎn)性服務業(yè)。佛山制造業(yè)基礎好、規(guī)模大、體系完善,在相當長的時間內(nèi),制造業(yè)仍是佛山經(jīng)濟發(fā)展的主體。佛山的生產(chǎn)性服務業(yè)居廣東領先地位,現(xiàn)代物流業(yè)、中介服務業(yè)等發(fā)展迅速,有望成為輻射珠三角乃至華南地區(qū)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務中心。